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                              黨史百人百事第七十四期——告別“皇糧國稅”、任長霞
                              來源:新鄉平原國資綜合部     發布日期:2021-09-24    瀏覽次數:680次

                                從公元前594年的“初稅畝”開始,農業稅一直是國家財政的重要來源。2006年全面廢止《農業稅條例》后,在我國歷史上實行了2600年的“皇糧國稅”從此退出歷史舞臺。新中國成立之初,農業收入一度占國家財政收入的40%。正是依靠農業“乳汁”的哺育,新中國從“一窮二白”的起點上,建立起獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。據統計,從1949年至2000年,農民給國家繳納了7000多億公斤糧食。從1949年到2003年,全國累計征收農業稅達3945.66億元。

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                                2004年9月,在黨的十六屆四中全會上,胡錦濤指出:綜觀一些國家工業化發展的歷程,在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。經過幾十年的發展,我國在總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,必須統籌城鄉經濟社會發展,把解決好農業、農村 和農民問題作為全黨工作的重中之重,堅持“多予、少取、放活”的方針,努力增加農民收入。黨中央采取一系列措施減輕農民負擔。在這樣的背景下,一場歷時多年的農村稅費改革拉開大幕。

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                                2004年的《政府工作報告》提出,五年內取消農業稅。隨后,吉林、黑龍江兩省先行設立免征農業稅改革試點,到2005年底,有28個省份全部免征了農業稅。2004年,農業稅已經下降到占全國財政收入不到1%。2005年,全國農業稅收入從2004年的232億元減少至15億元,全面取消農業稅的時機已經成熟。2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議通過決定,自2006年1月1日起正式廢止《中華人民共和國農業稅條例》。同日,國家主席胡錦濤簽署第46號主席令,宣布全面取消農業稅。附加在農業稅上的一系列地方性收費也一并取消。

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                                國家還積極構建以農村最低生活保障、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險、農村五保供養等為主要內容的農村社會保障體系;被征地農民社會保障、農民工工傷和醫療等社會保險逐步健全;包括鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制改革在內的農村綜合改革和集體林權制度改革,取得積極進展。歷經數千年風雨滄桑,卸下重負的中國農民喜笑顏開。農業稅的取消,實實在在減輕了農民負擔,又一次解放了農村生產力。此后,反哺農業、統籌城鄉、強農惠農富農的步伐不斷加快,國家與農民關系實現由取到予的歷史性轉變。

                               

                              任長霞

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                              任長霞(1964.2.8-2004.4.14),女,漢族,河南省商丘市睢縣人,1983年畢業于河南警察學院。1983年10月,畢業于河南省人民警察學校,分配到河南省鄭州市公安局中原分局工作。1992年11月,任長霞在鄭州市公安系統和政法系統崗位練兵大比武中,力克群雄,雙雙奪冠。1992年12月,加入中國共產黨。

                              1998年11月,任河南省鄭州市公安局技偵支隊支隊長。她帶領支隊民警在短短2年的時間里,跑遍了全國20多個省、市,破獲了近300余起搶劫、殺人等重特大案件,抓獲了350多名犯罪嫌疑人。2001年,任長霞調任登封市公安局局長。4月25日,任長霞抽調20余名民警成立“控申專案組”,按照“立足化解,妥善處置”的思路,變上訪為下訪,變被動為主動,把控申工作查處信訪積案做為一項“民心工程”,納入工作的整體目標,她把每周六定為局長接待群眾日,誠心傾聽群眾呼聲。據不完全統計,共接待群眾來信3467人次,使476戶上訪老戶罷訪息訴,被廣大人民群眾贊譽為“任青天”、“女包公”。

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                              2001年5月3日,登封市大冶鎮西施村煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,13名礦工遇難。任長霞在處理這起事故中,得知11歲的女孩劉春玉的父親遇難,母親也因心臟病突發去世,劉春玉成了一名孤兒,她便毫不猶豫地承擔了小春玉生活和學習的全部費用。2002年,任長霞向民警發出倡議,在全局開展了“百名民警救助百名貧困學生”活動。全市有126名貧困學生得到了救助,重新回到了課堂。孩子們都親切地稱任長霞為“任媽媽”。

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                              2004年4月14日晚8時40分,任長霞在偵破“1·30”案件途中遭遇車禍,不幸因公殉職,年僅40歲。6月,被公安部追授為全國公安系統一級英雄模范稱號。

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